В Банке России состоялось совещание с представителями кредитных организаций, Минкомсвязи России для обсуждения возможности:
1.подключения банков к Единому порталу государственных услуг (ЕПГУ) в целях получения информации о доходах физических лиц, накапливаемой в Пенсионном фонде России.
2.наделения банков правом регистрации пользователей на ЕПГУ и выдачи паролей доступа к личным кабинетам.
По итогам совещания Алина Ветрова сообщила, что участники совещания не поддержали предложенный Минкомсвязи альтернативный механизм получения кредиторами информации из ПФР с помощью Единого портала государственных услуг (ЕПГУ).
Механизм подразумевает, что сведения о доходе заемщика формируются ПФР для заемщика и подписываются электронно-цифровой подписью ПФР, а заемщик направляет эту информацию банку. Регистрация на ЕГПУ проходит в три этапа. Банкам предложили участвовать в этой процедуре в качестве лица, проводящего идентификацию пользователя ЕПГУ на третьем этапе (регистрация при личном обращении).
«Банки не поддержали такую процедуру из-за относительно небольшого количества пользователей ЕПГУ (10 млн. человек), больших операционных издержек на регистрацию новых пользователей и обработку информации от существующих пользователей портала госуслуг, а также вероятности оказания клиентам банков некачественной услуги», - пояснила позицию кредитных организаций Алина Ветрова.
Участники совещания приняли во внимание готовность ПФР после достижения согласия о формате взаимодействия рассмотреть вопрос об уточнении состава предоставляемой пользователям ЕПГУ информации с учетом потребностей банков в оценке финансового положения заемщиков в части сведений о доходах застрахованных лиц за последние 3-5 лет с разбивкой по работодателям и периодам работы.
Участники совещания рекомендовали ПФР оценить достаточность для передачи таких сведений учетной записи ЕПГУ, созданной на 2 этапе (online регистрация самим пользователем с верификацией по ФИО, СНИЛС и паспортным данным).
В целях решения вопросов технической и правовой реализации предложенного на совещании нового механизма взаимодействия Минкомсвязи России было предложено проанализировать возможность создания учетной записи ЕПГУ посредством регистрации банком клиента по его поручению после прохождения последним процедуры идентификации с предоставлением банку права доступа к части информации, содержащейся в кабинете пользователя ЕПГУ.
С учетом полученных от Минкомсвязи России и ПФР мнений Департамент Банковского регулирования ЦБ РФ доведет до сведения участников встречи предложения по дальнейшему взаимодействию и, при необходимости, организует очередное совещание подгруппы.
19 апреля 2024 года
