Первое, что увидел регулятор за последний год, это то, что финансовый рынок стал мультибрендовым, так как ранее Банк России привык работать только с банками. Поэтому Банк России вынужден выстраивать гибкие подходы к регулированию многообразного рынка, отметил Владимир Чистюхин.
Второе – проблема раскрытия информации участниками финансового рынка имеет даже большее значение для ряда участников рынка, чем вопросы финансовой устойчивости – это касается, в первую очередь, управляющих компаний и компаний рынка МФО, так как у них, как правило, нет никакого особенного уставного капитала и собственных средств.
По сравнению с полномочиями по банковскому надзору, оказалось, что у ЦБ нет полномочий по контролю за рядом финансовых компаний, например, ломбардов и рейтинговых агентств. «В законе это право мегарегулятора нигде не прописано», - заявил Владимир Чистюхин.
Защита прав потребителей и миноритарных акционеров выделена в отдельный вид надзора, это третий постулат изменения регулирования Центрального банка.
Очень остро стоит вопрос о контроле за профессиональной деятельностью участников рынка, добавил Владимир Чистюхин. Рентабельность бизнеса у ряда участников очень невысока, и проникновение финансовых услуг среди населения тоже низка, и это хорошая база для роста. Так, вложения в фондовый рынок в целом по стране имеет лишь 7% населения.
Остановился Владимир Чистюхин и на законопроектах, принятия которых ЦБ ожидает во время осенней сессии работы Госдумы.
ЦБ ждет принятия закона о саморегулировании ряда участников на финансовом рынке. Цель – СРО может стать не только лоббистом, но и инструментом для создания условий для равной конкуренции.
Второй законопроект – это проект закона о финансовом омбудсмене. Объектами контроля финомбудсмена станут банки и страховые компании, круг требований – сумма в 500 тыс. руб. Закон уже прошел первое чтение в Госдуме.
Ожидается и принятие проекта закона о деятельности рейтинговых компаний в России. По словам Владимира Чистюхина, планируется восстановить систему аккредитации, которая ранее была у агентств при Минфине. Задача закона – убрать разделение между международными агентствами и локальными. Законопроект уже готов, отметил зампред ЦБ .
Также ожидается принятие закона о несостоятельности (банкротстве) некредитных организаций.
Пятый законопроект – повышение требований для деловой репутации профессиональных участников финансового рынка, отметил Владимир Чистюхин.
